能源观察国内能源双周述评（2月8日—2月20日）

煤炭方面，2月9日，中国电力企业联合会发布的年度“全国电力供需与经济运行形势分析预测报告”认为今年局部地区、局部时段仍将出现电煤供需紧张情况，煤价总体仍将维持高位运行，进一步上涨的风险很大。受气候、来水、电煤供应等不确定因素影响，部分地区存在时段性电力供需紧张局面。其中华北、华东、南方电力供需偏紧；华中电力供需总体平衡、时段性紧张；东北、西北电力供应能力总体富余，西北部分省份存在结构性偏紧情况。

　　油气方面，中国海关总署的统计数据表明，中国在1月份进口了2180万吨原油，平均日进口513万桶原油，中国的原油日进口量第4次创新高。

　　新能源方面，2月12日，国家电监会首次对外发布《风电、光伏发电情况监管报告》，对未收购风电电量进行了统计。根据报告，至2010年6月，内蒙古未收购风电电量最多，为21.01亿千瓦时，占全国风电未收购电量总量的75.68%。

　　2月13日，财政部、住建部联合下发的《关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的通知》表示，将连续两年的定额补贴转变为对分类项目按百分比计算的方式。对电站成本中的关键组件成本与工程安装成本两项分别补贴；前者补贴50%，后者统一补贴6元/瓦。

　　点评：针对我国部分地区存在时段性电力供需紧张局面，我国须完善电煤供应的应急预案，加大煤电运等要素协调，全力做好电力供应保障。最终解决“市场煤、计划电”的体制性矛盾，还是要尽快落实煤电联动政策，进一步疏导电价。

　　光伏发电方面，由于我国在国家层面上至今未出台光伏发电上网电价和项目建设的相关实施细则，制约了光伏发电产业的规模化发展。因此，应加强接入配电网（用户侧）分布式光伏发电项目在政策层面的支持力度，电费补贴及时发放，使发电企业及时获得相应的电价补贴，带动小型光伏发电的投资积极性。